教育需要秋水共長(zhǎng)天一色的人文意境，也需要家國(guó)情懷的建設(shè)精神和扎實(shí)的實(shí)踐能力。

　　——摘自第五屆IEIC高德毅先生分享

　　圖 | 高德毅先生IEIC現(xiàn)場(chǎng)致辭

　　在黨的二十大開幕會(huì)上，“教育”、“科技”、“人才”這三大關(guān)鍵詞并列做為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

　　教育工程做好，才有人才;有了人才，才有戰(zhàn)略科技力量。但是，教育如何抓住時(shí)代之機(jī)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)和變革?國(guó)內(nèi)教育變革的進(jìn)程如何?

　　對(duì)此，上海市政府重大行政決策咨詢專家、上海市民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高德毅先生在第五屆IEIC大會(huì)上的致辭中做了明確注解，讓我們共同回顧——

　　尊敬的各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓朋友們，女士們、先生們：

　　非常高興參加第五屆IEIC國(guó)際教育創(chuàng)新大會(huì)。通過歷屆嘉賓演講，見證了這幾年來(lái)教育行業(yè)的重大變革、教育形式的轉(zhuǎn)變和新發(fā)展。教育承載著文明傳承的重任，我國(guó)目前共有各級(jí)各類學(xué)校近53萬(wàn)所，在校生超2.9億人。如此大體量的受教育人數(shù)背后，不僅要關(guān)注人才的梯度建設(shè)，也要關(guān)注各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)類型的巨大潛在教育需求，更要關(guān)注提供教育服務(wù)的學(xué)校、機(jī)構(gòu)是否具備了新時(shí)代人才要求下，我們所需要的辦學(xué)能力。

　　21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)教育國(guó)際化的進(jìn)程逐步加快，國(guó)際交流與合作水平全面提升，國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)。在教育的基本戰(zhàn)略和要求上，黨的二十大明確指出：“要堅(jiān)持教育優(yōu) 先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。”

　　教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是中國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略工程，教育急需抓住時(shí)代之機(jī)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)和積極變革。十年來(lái)中國(guó)教育改革的勢(shì)頭迅猛，發(fā)展也卓有成效。

　　第 一，校內(nèi)外合力落實(shí)“雙 減”，推動(dòng)教育可持續(xù)發(fā)展。

　　“雙 減”是黨中央國(guó)務(wù)院做出的重大決策部署，實(shí)施一年多來(lái)，得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注、理解和支持。“雙 減”政策的落實(shí)，從校內(nèi)來(lái)看需要聚焦強(qiáng)化學(xué)校主陣地的作用，提高卓越管理水平，提高課后服務(wù)水平，提高特長(zhǎng)教學(xué)水平，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。從校外來(lái)看，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量大大壓減，線下機(jī)構(gòu)壓減比例已經(jīng)達(dá)到95.6%，線上機(jī)構(gòu)壓減比例達(dá)87.1%。校內(nèi)校外兩方面雙管齊下，讓學(xué)校更好地承擔(dān)起教育主體的責(zé)任和義務(wù)，讓校外培訓(xùn)更規(guī)范、有序、有質(zhì)量。

　　“雙 減”工作確實(shí)牽扯到每一個(gè)家庭、每一個(gè)孩子，如果從世界的范圍、歷史的角度審視這件事，其實(shí)有很多東方國(guó)家的先例。無(wú)論在日本、韓國(guó)、還是中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)，包括東南亞發(fā)展比較快的國(guó)家都有類似的情況出現(xiàn)。

　　在80年代，日本已經(jīng)出現(xiàn)大量補(bǔ)課的情況，當(dāng)然沒有中國(guó)的體量大，所以我們采取了“雙 減”政策，經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)整后，逐漸恢復(fù)到相對(duì)比較好的可持續(xù)態(tài)。

　　我們的改革正在由表往及里發(fā)展。“雙 減”可能是一個(gè)表的顯性特征，還需要大家共同努力，把“表”的問題深化為“本質(zhì)”的問題解決好，讓教育高質(zhì)量、高效能發(fā)展。

　　第二，高考綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　今年高考有1193萬(wàn)人報(bào)名，對(duì)比2021年的高考報(bào)名人數(shù)1078萬(wàn)，凈增了115萬(wàn)，是近年來(lái)增幅較大的一次。從上海適齡人口的統(tǒng)計(jì)可以看到，2019年以后，上海參加高考的同齡人不斷增加，而且增長(zhǎng)勢(shì)頭將會(huì)持續(xù)到2032年。在近10年的逐步增長(zhǎng)過程中，對(duì)于我們教育來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大的機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。對(duì)于教育工作者、教育工作機(jī)構(gòu)而言，需要更大的勇氣和能力儲(chǔ)備。為新一代的年輕人，為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)最主要的一批新生力量和中華民族復(fù)興的精英們，提供基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略性儲(chǔ)備。

　　正因?yàn)榻逃耐怀龅匚?，才更?yīng)該提供更高質(zhì)、多元、公平、科學(xué)和完善的質(zhì)量。通過“新高考”的改革，讓考試變得更加公正和公開，有利于培養(yǎng)個(gè)性化的人才，深入挖掘具備綜合水平的學(xué)生。對(duì)于學(xué)生而言，可以在一定程度上避免“一考定終生”的局限，讓每一個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)向著多元化的方向發(fā)展。

　　現(xiàn)在進(jìn)入18歲年齡段的學(xué)生，只要在上海參加各種類型的考試，幾乎都有機(jī)會(huì)進(jìn)入到高等教育。在這個(gè)背景下，要讓教育的品質(zhì)、特色、類型更符合整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)，符合家長(zhǎng)和孩子今后成長(zhǎng)發(fā)展的需要。

　　第三，職業(yè)教育不斷優(yōu)化提質(zhì)、增值賦能。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前職業(yè)院校與70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織建立了穩(wěn)定聯(lián)系，與23個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作建成25家魯班工坊，在40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作開設(shè)“中文+職業(yè)教育”特色項(xiàng)目，與28個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展合作辦學(xué)，機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目有1千多個(gè)。職業(yè)教育已經(jīng)開始在守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越，不僅在教育層面更獨(dú)立、更專業(yè)，在體制層面更完善、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、模式更創(chuàng)新，在國(guó)際合作方面也充分發(fā)揮了自我優(yōu)勢(shì)，向國(guó)際輸出了更高的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和更優(yōu)的技術(shù)品質(zhì)，整體進(jìn)入了優(yōu)化提質(zhì)、增值賦能的新階段。

　　大家一定注意到了，全國(guó)人大通過了大幅度修改國(guó)家的《職業(yè)教育法》，這是在新的歷史階段非常開放的教育法律。無(wú)論是我國(guó)，還是世界范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家，都在大力推動(dòng)新的職業(yè)教育。很多國(guó)家政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)發(fā)生了變化，比如在英國(guó)，原來(lái)資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)是一個(gè)單獨(dú)的行業(yè)，現(xiàn)在讓它進(jìn)入到英國(guó)教育部整體系統(tǒng)里，組織的調(diào)整實(shí)際上是新趨勢(shì)的體現(xiàn)。

　　圖 | 高德毅先生IEIC現(xiàn)場(chǎng)致辭

　　第四，克服困難，積極促進(jìn)國(guó)際間的教育交流。

　　2020年疫情開始在全球范圍內(nèi)蔓延，對(duì)留學(xué)生的學(xué)習(xí)生活規(guī)劃造成了一定的影響，教育部也積極回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，出具了相應(yīng)的措施：繼續(xù)支持部分合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，面向出國(guó)留學(xué)受阻的學(xué)生開展相關(guān)招生工作，雙向選擇，擇優(yōu)錄取，不納入國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃，不占用高校原有招生指標(biāo)，對(duì)高校其它各類招生不產(chǎn)生影響，學(xué)生修業(yè)不僅可以頒發(fā)境外辦學(xué)者的學(xué)位證 書，還可以在國(guó)內(nèi)有各種相應(yīng)的文 憑配套。

　　第五，教育為民，以人為本。

　　在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化推動(dòng)下，教育國(guó)際化已成為一種全球性趨勢(shì)。通過引進(jìn)教育資源，學(xué)習(xí)消化吸收國(guó)際先 進(jìn)教育理念和教學(xué)方法，博采眾長(zhǎng)，推動(dòng)我國(guó)教育質(zhì)量和水平的提高，既符合我國(guó)教育改革的大方向，也有利于培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、又有一顆愛國(guó)心的人才。

　　這十年，教育改革開放持續(xù)深化，教育制度體系更加成熟、更加定型，治理能力明顯提升。從政策出臺(tái)到配套措施的推進(jìn)，都在深化教育改革。比如大力推進(jìn)“雙 減”，頒布《家庭教育促進(jìn)法》等政策就與我們?cè)谧母魑患议L(zhǎng)朋友們息息相關(guān)，讓教育在感性和無(wú)形的基礎(chǔ)上更加理性、科學(xué)、有章可循。而高考政策的改革對(duì)于每一個(gè)家庭而言，都是決定孩子未來(lái)發(fā)展的人生大事，這也促進(jìn)了政策往更科學(xué)、更多元、更靈活的方向、更具有可選擇性的領(lǐng)域發(fā)展。職業(yè)教育和國(guó)際教育的穩(wěn)步發(fā)展也與每一個(gè)家庭密切相關(guān)，是培養(yǎng)未來(lái)社會(huì)需要的國(guó)際化、多元化適用性人才的必要途徑。社會(huì)發(fā)展需要適合的人才建設(shè)，而符合社會(huì)建設(shè)需要的各類人才，他們具備的能力就是教育的培養(yǎng)方向。

　　因此，教育需要“秋水共長(zhǎng)天一色”的人文意境，也需要家國(guó)情懷的建設(shè)精神和扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)踐能力。這些需要通過遠(yuǎn)播教育集團(tuán)和陶行知協(xié)會(huì)搭建的平臺(tái)，整合社會(huì)各方資源，動(dòng)員社會(huì)有識(shí)之士，共同推進(jìn)教育的改革和發(fā)展。也需要學(xué)校、家庭和社會(huì)三方協(xié)同，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和成長(zhǎng)的規(guī)律，采取不同的方式方法因材施教，共同為教育事業(yè)添磚加瓦。

　　最 后預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功，謝謝各位。